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AGUAS REVUELTAS

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Hace ocho meses que en el Congreso se discute el proyecto que promete cambiar drásticamente la regulación con la cual se rige el agua en Chile. Visos de inconstitucionalidad, cambio en las reglas de los derechos otorgados, falta de información y la omisión de temas clave, son algunas de las críticas sobre las cuales alertan diversos sectores productivos, los que recién ahora se articulan para librar la que será una batalla protagónica entre el sector público y el privado en 2015.

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Fue uno de los anuncios centrales y más aplaudidos durante el último discurso del 21 de mayo de la presidenta Michelle Bachelet. Y a principios de enero, fue el líder del Consejo Minero, Joaquín Villarino, quien destacó la importancia del tema en la última cena anual de la entidad. El presidente de la CPC, Andrés Santa Cruz, había hecho lo mismo unos meses atrás ante los empresarios en Enade. Sin embargo, la reforma al código de aguas, un cambio medular en la manera en que hasta ahora se entendía el recurso en Chile -y cuyas implicancias impactarán directamente en múltiples sectores productivos-, no ha tenido la misma visibilidad que otras iniciativas impulsadas por el Ejecutivo. Mientras desde mayo el proyecto avanza sin contratiempos en la comisión de Recursos Hídricos de la Cámara de Diputados en primer trámite constitucional, los privados recién comienzan a articular sus fuerzas y preparan su arremetida.

Dicen que fue el ex ministro de Hacienda, Hernán Büchi, quien redactó el código vigente desde 1981 en adelante. Un informe del Banco Mundial asegura que este texto permitió la “tenencia de fuertes derechos de agua privados y libremente transferibles, a la vez que limitaba la regulación del Estado”. Derechos que, por lo demás, son hasta ahora de carácter perpetuo y otorgados de forma gratuita por la autoridad.

Hoy, el gobierno pretende modificar gran parte de estos puntos pero, por sobre todo, lo que busca es limitar el rol que hasta ahora han jugado el mercado y los privados en la gestión de este recurso. “Siempre hemos dicho que como el agua nos pertenece a todos, no existe propiedad privada sobre ella”, sostiene Reinaldo Ruiz (PS), quien en marzo de 2014 fue especialmente nombrado por Bachelet como delegado presidencial para este tema. De ahí que muchos consideren que los cambios obedecen ante todo a un asunto ideológico y que no aborda los verdaderos problemas de fondo. Incluso algunos piensan que esta reforma es tan relevante como lo fue la reforma agraria, dada la magnitud de los cambios que involucra.

Si hasta ahora existían derechos de aprovechamiento de agua que se otorgaban a perpetuidad, los nuevos tendrán una extensión temporal de hasta 30 años, aunque con la posibilidad de ser renovados. Adicionalmente, en el nuevo código se introducen otros conceptos como las causales de caducidad, con lo cual el Estado -sin necesidad de una declaración judicial- podrá revocar un derecho en el caso de que quienes sean sus titulares no estén haciendo uso efectivo del agua dentro de los plazos estipulados.

Además, se crean usos prioritarios para el agua, anteponiendo el consumo humano y el saneamiento y la preservación ecosistémica a las actividades productivas. Esto, según distintos abogados, favorecería a las empresas sanitarias, por sobre otras industrias. Los derechos que fueron otorgados antes de la entrada en vigencia de esta reforma, seguirán vigentes, pero con nuevas limitaciones que responderán al interés público. De ahí que algunos expertos consideren esto una especie de expropiación. “Esto tiene un pecado, aquí no hay un pago de por medio pese al evidente menoscabo económico que eso supone”, señala un abogado del mundo sanitario.

“Está por verse qué actitud asumirán los titulares de actuales derechos de aprovechamiento de aguas que sean afectados por la reforma. No es descartable que se presenten demandas en tribunales nacionales o internacionales en contra del Estado de Chile como consecuencia de la misma”, comenta otro jurista.

Consciente de la magnitud de estos cambios, el mundo privado ha comenzado su arremetida. En particular, la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) encargó un informe en derecho a los abogados Juan Colombo y Enrique Navarro, para clarificar la eventual inconstitucionalidad de algunos de los puntos anteriores. El informe de ambos ex miembros del Tribunal Constitucional fue presentado este miércoles ante el Comité Hídrico de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), presidido por el timonel de la SNA, Patricio Crespo. Por su parte, Carlos Estévez, a cargo de la Dirección General de Aguas (DGA), asegura estar tranquilo en este punto y comenta que otros expertos constitucionalistas como Emilio Pfeffer y Arturo Fermandois plantearon ante la Comisión de Recursos Hídricos que no hay un reproche al respecto.

En paralelo, los canalistas y agricultores elaboran una propuesta alternativa para sociabilizarla con la multigremial y luego discutirla con las autoridades. La idea es salir de la pasividad que hasta ahora ha marcado el actuar de los privados respecto de la reforma. En marzo, aseguran, desplegarán sus fuerzas.

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¿Un Bien Escaso?
Si hay algo en lo que la mayoría de los actores involucrados coinciden es que el escenario actual del agua es muy distinto que años atrás. “El actual código está pensado desde la abundancia del recurso, desde la disponibilidad, con pocas normas que hacen frente a la realidad del cambio climático, de los problemas de escasez y de la necesidad de racionalizar el uso del recurso”, señala Estévez, director de la DGA.

La última década fue la más seca que ha enfrentado el país en los últimos 150 años, lo que muchos atribuyen al cambio climático que afecta al planeta. Por otra parte, el crecimiento económico en los diferentes sectores ha multiplicado la necesidad del recurso con fines productivos. Lo anterior, según el Banco Mundial en un informe publicado en 2011, sólo hace prever que la competencia por el agua se incrementará, al igual que los conflictos y las presiones ambientales.

Es ese el contexto que, a juicio del delegado presidencial Reinaldo Ruiz, justifica la urgente renovación del código actual. “Esto no es un capricho, necesitamos poner al día nuestro sistema legal para asegurar la disponibilidad de agua para todos”, sostiene. Sin embargo, muchos cuestionan los supuestos sobre los cuales se ha construido el proyecto. María Cristina Betancour, gerente de Investigación y Desarrollo de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), por ejemplo, argumenta que más que escasez, en Chile existe desigualdad en la disponibilidad de agua a lo largo del territorio. Citando el mismo estudio del Banco Mundial, Betancour plantea que los recursos hídricos disponibles en el país son de 53.000 m3 por persona, muy por sobre el promedio mundial que es de 6.000 m3 por persona. El punto es que entre las regiones XV y Metropolitana esta disponibilidad promedio es de sólo 800 m3 por persona, bajo el mínimo necesario para el desarrollo sustentable que es de 2.000 m3 por persona.

Otro punto controvertido es la supuesta sobrexplotación de las cuencas, lo que a juicio de expertos en temas hídricos, no obedece a la realidad. “Se dice que prácticamente todas las cuencas del centro norte del país se encuentran sobrexplotadas o con un sobreotorgamiento de derechos, cuando en realidad esa circunstancia se encuentra fehacientemente establecida sólo respecto de algunas cuencas que se pueden contar con los dedos de una mano”, sostiene Alberto Cardemil Palacios, abogado y uno de los miembros del equipo a cargo del Grupo de Recursos Naturales de Carey.

“Parte muy significativa de las limitaciones que hoy observamos son consecuencia directa de la falta de acción del Estado, el que se quedó en más de 30 años rezagado respecto del desarrollo que el sector privado ha legado al país”, argumenta Patricio Crespo, presidente de la SNA. La construcción de embalses es, a juicio de múltiples sectores, una de las medidas que podrían ayudar a paliar la supuesta falta de agua. Ruiz, por su parte, asegura que como complemento a la reforma del código, el gobierno cuenta con un presupuesto de US$ 1.500 millones para ejecutar obras durante el actual mandato. Esto incluye iniciar la construcción de siete grandes embalses y otros 15 de menor tamaño, además del mejoramiento de canales.

 

Fuente: Qué Pasa
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SOLUCIONES DE BIOPACKAGING DE CMPC RECIBEN PREMIOS EN LA FERIA INTERNACIONAL CIRCLEPACK

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Una caja de huevos hecha con desechos de cartón y té, y un saco de cemento que puede hacerse parte de la misma mezcla son parte de las creaciones sostenibles de la compañía que fueron reconocidas en los Premios Viva Chile Packaging 2024. El certamen se realizó en el marco de una de las ferias más importantes para la industria en América Latina.


Sustentabilidad, Marketing y E-commerce fueron las categorías en las que CMPC resultó galardonada en los Premios Viva Chile Packaging. En total, cuatro soluciones de biopackaging de la compañía recibieron reconocimientos en este evento que, organizado por el Centro de Envases y Embalajes de Chile (CENEM), busca reconocer públicamente las buenas ideas e incentivar la innovación, el desarrollo tecnológico y la creatividad asociada a la industria de envases y embalajes en Chile, con foco en la economía circular.

En el certamen, los productos de CMPC destacaron tanto por su innovación sostenible, como por las soluciones y respuesta que dieron a las demandas de sus propios clientes en materia de eficiencia y biofuturo.

Un ejemplo de ello es el primer lugar en la categoría Sustentabilidad que obtuvo Pulp-T, una caja de huevos creada con la combinación de pulpa de cartón reciclado recolectado por CMPC y con la borra de té -residuo vegetal- de Tresmontes Lucchetti. Esto, ya que además de ser totalmente biodegradable, reciclable, repulpable y compostable, su elaboración permite reciclar hasta 6 mil toneladas de fibras naturales, reducir un 10% el uso de agua al separar la materia prima y un 5% de energía en el secado del producto.

En la misma categoría, la compañía también obtuvo el segundo lugar con su saco de cemento Zero Waste Sack, el cual, al ser integrado a la mezcladora, tiene la capacidad de desintegrarse en siete minutos y pasar a ser parte de la mezcla de cemento u hormigón. Este innovador producto no solo permite que no se generan residuos, sino que también establece un elemento diferenciador en el mercado basado en la sostenibilidad y en la optimización de procesos de trabajo en la construcción.

Para el gerente general de BioPackaging Corrugados de CMPC, Alfredo Gili, quien además participó en el panel de conversación “Innovaciones Inteligentes que Transforman la Industria del Packaging y su cadena de valor”, estos reconocimientos dan cuenta que para la compañía es fundamental que el desarrollo de productos sostenibles e innovadores se haga de la mano con los clientes y teniendo en cuanta a los usuarios finales. “Todos los envases premiados han sido co-creados con empresas a las cuales nosotros les proveemos packaging. Y precisamente esa es la misión de la innovación en este rubro: el crear nuevos productos sostenibles en conjunto con el cliente y considerando tanto sus propias necesidades, como la de las personas que usarán los productos”, explica el ejecutivo.

Siguiendo esa misma lógica, otro podio alcanzado por CMPC fue en Marketing. En esta categoría, obtuvieron el primer lugar con la caja de alimentos para mascotas desarrollado para la compañía Barf, la cual fue reconocida por la estrategia de marketing para la visibilidad y captación de clientes que se logra con el envase. Este producto, realizado con cartón corrugado, destaca por las ilustraciones gráficas que la empresa de alimentos pudo plasmar, tanto al interior como exterior de sus cajas, gracias a la tecnología de impresión a doble cara en un solo proceso de CMPC.

En tanto, en la categoría E-commerce, CMPC se llevó el tercer puesto con la caja autoarmable desarrollada para Chilexpress. El envase, además de estar construido con papeles reciclados de la propia empresa, también fue diseñado con un sistema de trabas y enganches que permiten ahorrar 22% del cartón corrugado que la compañía de despacho usaba anteriormente. Sumado a este factor sostenible, la caja también se reforzó, lo que permitió que esta aumentara hasta un 40% su resistencia al apilamiento. Estas características hicieron que la cantidad de cajas trasportadas por los camiones de Chilexpress aumentara, logrando una disminución de consumo de recursos logísticos.

El certamen se dio en el marco de la tercera edición de la Feria Internacional CIRCLEPACK en Espacio Riesco. Por tres días y bajo el lema “Nueva mirada del packaging”, el evento congregó a los principales actores de la industria de más de 20 países y contó con la exposición de más de 200 speakers, la participación de 400 marcas y la visita de 10 mil profesionales.

“El sector de envases y embalajes tiene un gran potencial de desarrollo sustentable y ese es precisamente el camino que queremos transitar, pues entendemos muy bien la importancia de reducir la generación de residuos, el uso de energías de renovables y disminuir el uso de recursos adoptando practicas más sostenibles. Este evento es una plataforma para el intercambio de ideas, la colaboración y la innovación, impulsando nuestra industria hacia nuevos horizontes de éxito y sostenibilidad, y que pone una nueva mirada del packaging: Los envases no son basura, son residuos con valor”, sostuvo la presidenta y directora de CENEM, Pamela Pávez.


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Ranking Merco 2023-2024: ENTEL SE CONSOLIDA COMO LÍDER DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES EN RESPONSABILIDAD ESG

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– La compañía de tecnología y telecomunicaciones se ubicó nuevamente en el primer lugar de su categoría en términos de comportamiento ético, transparencia y buen gobierno corporativo, y responsabilidad con los empleados.


Entel se consolidó como líder del sector telecomunicaciones en el reciente Merco Responsabilidad ESG Chile 2023-2024, que analizó 44.024 encuestas realizadas a nivel nacional a directivos, expertos en RSC, analistas, periodistas, miembros de Gobierno, ONG, sindicatos, asociaciones de consumidores, social media managers y consumidores.

La compañía de tecnología y telecomunicaciones se ubicó nuevamente en el primer lugar de su categoría, en términos de comportamiento ético, transparencia y buen gobierno, y responsabilidad con los empleados.

Al respecto, la gerenta de Sostenibilidad y Comunicaciones de Entel, Francisca Florenzano, afirmó que “agradecemos a cada una de las personas que nos destacaron en sus respuestas. Este reconocimiento es el resultado de un compromiso que nos tomamos muy en serio todos los que trabajamos en Entel, de acercar las infinitas oportunidades que brinda la tecnología a todos los chilenos, sin que nadie se quede atrás. Para nosotros, no solo es importante ser una empresa que da buen servicio y es financieramente sostenible, sino también nos preocupamos mucho del compromiso social y medioambiental, y de tener un gobierno corporativo que avanza sostenidamente en materia de responsabilidad ética”.

Francisca Florenzano, Gerente de Sostenibilidad y Comunicaciones de Entel

El Ranking Merco (Monitor Empresarial de Reputación Corporativa) es un instrumento de evaluación reputacional lanzado hace 24 años, que cuenta con una metodología multistakeholder compuesta por 25 evaluaciones, lo cual lo convierte en un monitor de referencia en todo el mundo, con presencia en 16 países.

Estrategia de Sostenibilidad

Entre las iniciativas por las cuales destaca Entel en el ranking, se encuentra la nueva Estrategia de Sostenibilidad 2024-2030 cuyos focos son tres transformaciones estratégicas que consideran: inclusividad, sustentabilidad y responsabilidad.

Desde que Entel inició su camino en el ámbito de la sostenibilidad, la compañía ha impulsado iniciativas como el Tour Reutiliza x Chile, que en alianza con Kyklos, que recorre las diferentes ciudades del país recolectando computadores, tablets y celulares, y que solo en 2023 aportó a la economía circular a través de la reutilización de más de 23 toneladas de residuos electrónicos. Además, la iniciativa permitió donar más de 1.000 equipos reacondicionados a escuelas en contextos de vulnerabilidad.

Asimismo, en el contexto del próximo apagado gradual de la red 2G anunciado por Entel, en alianza con Midas, el programa de recambio gratuito de equipos que son compatibles solo con esta tecnología ya ha beneficiado a casi 3 mil personas mayores, en zonas rurales.

En cuanto a minería urbana, en alianza con Midas, Entel contribuye a transformar los dispositivos en desuso en materia prima reciclada. Este fue el uso que se le dio a las casi 9 toneladas de equipos que se recolectaron en Rapa Nui y que la empresa de tecnología y telecomunicaciones trajo al continente.

A esto se suman importantes logros como ser la única empresa de telecomunicaciones sudamericana en el Índice de Sostenibilidad Dow Jones, en las categorías DJSI Chile y DJSI MILA Pacific Alliance, donde se mantuvo por octavo año consecutivo al incrementar su desempeño en 15 de los 25 criterios evaluados. Y recientemente, Entel se posicionó como líder latinoamericano de su categoría en el prestigioso anuario de sostenibilidad de Standard & Poor’s Global, “The Sustainability Yearbook 2024”.


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COP3 de Escazú: CONSIGUE APROBACIÓN DEL PLAN ACCIÓN SOBRE DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS EN ASUNTOS AMBIENTALES

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La iniciativa, coordinada por Chile, Ecuador y Saint Kitts and Nevis se enmarca en el artículo 9 del Acuerdo de Escazú, que busca promover y proteger los derechos de quienes velan por la preservación del medioambiente.


La segunda jornada de la COP3 del Acuerdo de Escazú cerró de la mejor forma. En una intensa sesión, en la que participaron miembros de las delegaciones de los Estados parte y tras las deliberaciones de miembros del público, finalmente se aprobó el Plan de Acción sobre Defensores de Derechos Humanos en Asuntos Ambientales.

Esta iniciativa, coordinada por Chile, Ecuador y Saint Kitts and Nevis, se enmarca en el artículo 9 del Acuerdo de Escazú, que busca promover y proteger los derechos de quienes velan por la preservación del medioambiente. Así, tras dos años de arduo trabajo, finalmente se consiguió aprobar el documento que marca un hito en la protección de las defensoras y los defensores ambientales en América Latina y el Caribe.

Sobre esta noticia, el ministro (s) del Medio Ambiente, Maximiliano Proaño, aseguró que “para nuestro país es imprescindible garantizar un entorno seguro y propicio para quienes promueven y defienden el medioambiente, garantizar sus derechos y contar con medidas de respuesta. Por eso, nos involucramos directamente en el desarrollo de este plan, que es de alto interés para la sociedad civil, ya que busca fortalecer la protección de estas personas defensoras de derechos humanos.  Este es, sin dudas, el principal hito de esta COP”.

Sobre el Plan de Acción sobre Defensores en DDHH en Asuntos Ambientales

En la primera Conferencia de las Partes de Escazú, celebrada en Santiago en 2022, se estableció un grupo de trabajo conformado por Chile, Ecuador y Saint Kitts y Nevis, y abierto a quien quisiera participar, con el propósito de desarrollar este plan de acción. Tras dos años de arduo trabajo, y varias instancias de consulta pública, nos encontramos ante un documento que marca un hito en la protección de los defensores ambientales en América Latina y el Caribe.

El objetivo principal de este plan es poner en marcha un conjunto de ejes prioritarios y acciones estratégicas para avanzar hacia la implementación plena y efectiva del artículo 9 del Acuerdo de Escazú. Con un plazo de ejecución de seis años, desde abril de 2024 hasta abril de 2030, se espera generar un cambio tangible en la protección y reconocimiento de quienes dedican sus vidas a defender nuestro planeta.

El plan se estructura en cuatro ejes prioritarios interrelacionados y complementarios entre sí: generación de conocimiento, reconocimiento, fortalecimiento de capacidades y cooperación en apoyo a la implementación nacional, y evaluación, seguimiento y revisión del plan de acción. Cada uno de estos ejes incluye un conjunto de acciones estratégicas que buscan abordar los desafíos específicos que enfrentan quienes promueven y defienden los derechos humanos en asuntos ambientales.

Bajo el primer eje, centrado en la generación de conocimiento, se elaborará un diagnóstico que incluye la situación de los defensores ambientales en la región, así como los instrumentos de prevención, protección y sanción existentes.

Por otro lado, el eje de reconocimiento busca destacar públicamente la labor de los defensores ambientales, contribuyendo así al desarrollo de una cultura en favor del medio ambiente y los derechos humanos. Esto se llevará a cabo a través de acciones tales como actividades de conmemoración y reconocimiento del trabajo realizado.

El tercer eje, de fortalecimiento de capacidades y cooperación, tiene como objetivo apoyar la elaboración e implementación de leyes, políticas y programas destinados al reconocimiento y protección de defensoras y defensores ambientales. Esto incluye la generación de lineamientos regionales, así como la capacitación de operadores de justicia y otros actores relevantes en la temática ambiental.

Finalmente, el eje de evaluación, seguimiento y revisión del plan de acción se encargará de monitorear y evaluar el progreso de las acciones implementadas, asegurando la transparencia y rendición de cuentas en todo momento. Esto se llevará a cabo a través de la participación significativa del público y la presentación periódica de informes sobre el cumplimiento de los objetivos establecidos.

Constance Nalegach, Jefa de la Oficina de asuntos Internacionales y una de las coordinadoras del plan, valoró el trabajo realizado. “El contar con el primer y único plan regional para proteger a quienes defienden el medioambiente es un tremendo logro de la COP de Escazú y beneficiará a sus 16 Estados parte. Fue un proceso desafiante el lograr el consenso entre los representantes de países con realidades distintas y, a la vez, que alcanzar un instrumento que fuese valorado por la diversidad de defensoras y defensores de derechos humanos en asuntos ambientales, que ven en él una herramienta clave para desempeñar su labor sin amenazas, restricciones e inseguridades”.

Además, la abogada y una de los puntos focales ante el Acuerdo de Escazú, añadió que “nuevamente se demuestra que un proceso inclusivo y abierto beneficia la toma de decisiones”.

“El Comité de Apoyo a la Aplicación y el Cumplimiento del Acuerdo Escazú celebra la decisión de aprobar el Plan de Acción de Defensores y Defensoras Ambientales. En el marco del Acuerdo de Escazú, este plan contribuirá al desarrollo del cuarto pilar de este instrumento regional.  Los ejes y acciones estratégicas que se acordaron guiarán a los Estados parte por los próximos seis años. El fortalecimiento de capacidades y la cooperación es fundamental para poder garantizar el entorno seguro y propicio para que los defensores de derechos humanos en asuntos ambientales sigan desarrollando su trabajo que es vital para proteger el ambiente, todas las formas de vida y las personas”, aseguró, Patricia Madrigal, Presidenta del Comité de Apoyo a la Aplicación y el Cumplimiento del Acuerdo de Escazú.

Joara Marchezini, representante electa del público para el Acuerdo, reconoció que “el equipo de Representantes Electos del Público cree que hemos dado un paso importante para toda la región de América Latina y Caribe con la aprobación del Plan de Acción para Defensores y Defensoras de Derechos Humanos en asuntos ambientales. Dicho equipo reconoce la labor del Grupo de Trabajo y del público en elaborar e impulsar la propuesta. Estamos listos para apoyar la implementación plena del plan con la participación efectiva del público.

Felipe Pino, Coordinador de Proyectos de ONG FIMA, una de las organizaciones que participaron en la elaboración de este plan, recalcó la importancia de las acciones de los países para su correcta aplicación. “En Chile, será fundamental que tanto este plan, como el protocolo de defensores que acaba de aprobar el Ministerio de Justicia, dialoguen hacia un fin efectivo de las agresiones y criminalización de las comunidades locales e indígenas defensoras del medioambiente”, cerró el abogado.


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