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Los 8 mitos y realidades del sistema de pensiones chileno

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Son varios los mitos que surgen cada cierto tiempo sobre el sistema de pensiones del país, pero han aumentado en el último tiempo, en momentos que se discute la reforma previsional en el Congreso y a tres semanas desde que se desatara la actual crisis. Aquí revisamos la veracidad de varias afirmaciones al respecto.

Realidad: La pensiones en Chile son bajas

Que las pensiones son bajas en el país lo han dicho la ministra del Trabajo, los expertos, y la industria. El economista David Bravo dice que “esa fue la principal conclusión” que sacaron cuando presidió la Comisión Asesora Presidencial sobre Pensiones.

A septiembre de 2019, la pensión autofinanciada promedio para los hombres fue de $265.059 y para las mujeres, de $165.486, según Ciedess. Un documento de la Super de Pensiones, detalla que la mayor baja en pensión ocurre cuando existen lagunas al inicio de la vida laboral, ya que en este caso baja el monto a recibir tras la jubilación, en más de 70%. Pero además, el año pasado un informe de la OCDE mostró que la tasa de reemplazo en Chile llegaba a 33,5%, entre las más bajas del grupo, considerando las pensiones de aquellas personas que han cotizado durante toda su vida laboral.

Mito: El problema de las bajas pensiones en Chile son las AFP

Se culpa a las AFP de las malas pensiones, pero los expertos han llegado a la conclusión de que el principal motivo para ello es que se deben hacer modificaciones al sistema: aumentar la edad de jubilación, ya que la expectativa de vida se ha extendido; hacer cambios al mercado laboral, porque las lagunas (cuando una persona no trabaja y no cotiza por mucho tiempo) son parte improtante del problema; y subir la tasa de cotización, porque el actual 10% es insuficiente. Las bajas pensiones “no tienen como responsables a las AFP como instituciones, aunque parte importante del problema viene del diseño original de 1981 que fijó una tasa de cotización baja, sin basarse en datos o evidencia, y que dejó una edad de jubilación diferenciada para hombres y mujeres”, dice David Bravo.

Mito: Rentabilidad que consiguen las AFP con mis fondos son malas

Del total del dinero que tiene una personas en su AFP al momento de jubilar, solo un tercio fue aportado por el sueldo del trabajador, mientras que dos tercios de esos fondos corresponde a la rentabilidad que consiguieron las AFP invirtiendo el dinero del afiliado. En ese sentido, también es un mito que las AFP invierten el dinero de los trabajadores y se quedan con parte de las ganancias, ya que toda la rentabilidad que se genera con la inversión de los ahorros de cada cotizante es incorporada de manera íntegra en su cuenta individual.

Pese a que hasta ahora las rentabildades de las AFP han sido positivas, cada vez es más difícil encontrar buenos retornos en un mundo de bajas tasas. Es por esto que el regulador está flexibilizando el régimen de inversión de la industria.

Mito: Sistema de reparto sería mejor que el actual sistema chileno

Chile pasó de tener un sistema de capitalización individual a un sistema mixto en 2008, ya que se agregó el Pilar Solidario. Pese a que hay distintas opiniones respecto a cuál es el modelo que debe existir en el país, en lo que todos están de acuerdo es que no puede ser un sistema de reparto puro, ya que este modelo no es sustentable en ninguna parte del mundo por sí solo. De hecho, los fondos para seguridad social que reciben las FF.AA. y Carabineros (que es un esquema de reparto) equivaldrá en 2019 aproximadamente al 1% del PIB, solo para financiar 172 mil pensiones. Para Hugo Cifuentes, “en esto lo que corresponde es mixtura. La tendencia es a tener tres pilares: uno básico solidario, generalmente universal; uno solidario puro; y la capitalización adicional”. David Bravo cree que el sistema de reparto “definitivamente no” sería mejor, y apunta también a aumentar el carácter mixto.

Mito: La pensión se calcula estimando que las personas vivirán 110 años

Uno de los mitos más comentados del último tiempo es que a la hora de pensionarse, los fondos que acumuló un jubilado durante su vida se distribuirán calculando que vivirá hasta los 110 años, según lo establecerían las tablas de mortalidad.

Eso no es efectivo. La actual tabla de mortalidad hace el cálculo de la pensión según la siguiente proyección: las mujeres que tienen 60 años vivirán en promedio hasta los 90,31 años, y los hombres que tienen 65 años vivirán en promedio hasta los 85,24 años. Lo que sí se hace es incorporar un factor de probabilidad que considera la edad tope de 110 años, pero la pensión no se calcula proyectando que todas las personas vivirán hasta esa edad. A las mujeres se les asigna una probabilidad de 0,2% de llegar a esa edad y a los hombres de 0,01%.

Mito: No soy dueño de mis fondos, pertenecen a las AFP/Estado

Son 4 de cada 10 encuestados los que no saben que los fondos previsionales ahorrados en las AFP pertenecen a los trabajadores, según una encuesta que hizo Criteria en agosto.

Pero lo cierto es que los fondos que administran las AFP son de propiedad de cada afiliado. Es por esto que también son heredables: en caso de fallecimiento de un trabajador, el ahorro previsional acumulado en la cuenta individual de la AFP financia pensiones de viudez y orfandad del grupo familiar. En caso de no tener beneficiarios de pensión de sobrevivencia, el ahorro constituye herencia y puede ser solicitado por sus familiares en la AFP. No solo eso: los fondos previsionales también son inembargables, pues solo pueden ser usados para pensión.

Mito: Es bueno cambiarse constantemente de multifondo

Incluso para los más reconocidos inversionistas del mundo, es complejo ganarle al mercado todos los años. Pero aún así, hay quienes creen poder triunfar haciendo market timing con los fondos de pensiones.

De hecho, es cada vez más común: en 2018 los traspasos de afiliados a distintos fondos superaron los 2,2 millones, un alza de más de 100% frente al año anterior. La Superintendencia de Pensiones ha dicho que los multifondos tienen el objetivo de financiar la etapa de retiro, por lo que son una inversión de largo plazo. “Las estrategias de continuos cambios han demostrado hasta ahora, en general, no ser exitosas”, sostuvo el regulador en 2013, tras hacer un estudio donde concluyó que dos tercios de los 208.000 afiliados que se cambiaron en un año, obtuvieron una menor rentabilidad que el fondo con peor desempeño en ese período.

Mito: Las AFP ganan mucho porque cobran una alta comisión

El alza de 70%, a US$551 millones, que registraron las utilidades de las AFP a septiembre causaron revuelo, pero lo que pasó desapercibido es que una parte importante de esas ganancias fueron por la rentabilidad del encaje. ¿Qué es el encaje? Las AFP están obligadas a invertir dinero de su propio patrimonio en los mismos instrumentos en que están los fondos de los afiliados, a modo de incentivo para obtener las máximas rentabilidades. Este dinero es el 1% del total de los fondos que administran. Entonces, cuando los multifondos suben, el encaje también sube, y eso es lo que se ve reflejado en las utilidades, y viceversa. Respecto a las comisiones que cobran las AFP, son cercanas al promedio de lo que cobran los sistemas de los países OCDE. De todas maneras, el superintendente de Pensiones ha dicho que hay espacio para que las AFP las sigan bajando.

¿Por qué el alza en el encaje es mayor que lo que rentan los fondos de pensiones de los afiliados?

Es un tema más bien contable, porque en la práctica lo que renta el encaje de las AFP es lo mismo que rentan los recursos de los afiliados. Sin embargo, cuando las AFP hacen sus estados financieros, deben mostrar cuál fue la variación de la rentabilidad que obtuvieron con el encaje en una fecha, contrastada con la rentabilidad que consiguieron el año anterior; mientras que, en el caso de los fondos de los afiliados, la comparación es sobre el total de los fondos, no sobre la rentabilidad.

Un ejemplo con datos a septiembre de este año: el encaje de las AFP al noveno mes de 2018 generó una rentabilidad o ganancia de $33.994 millones, mientras que a septiembre de 2019 fue de $203.806 millones. Esto implica que las ganancias por encaje se multiplicaron por seis veces, o lo que es equivalente a una variación porcentual de 500%.

En el caso de los fondos de pensiones, la rentabilidad se calcula sobre el total de los fondos que tenían los afiliados el año anterior, y no sobre la ganancia o rentabilidad que consiguió.

Entonces, en 2018 la rentabilidad que consiguieron los fondos de pensiones a septiembre fue de $3.399.400 millones, equivalente a una rentabilidad porcentual nominal promedio de 2,6% en el año. Por otro lado, la rentabilidad de los fondos de pensiones a septiembre de 2019 fue de $20.380.600 millones, equivalente a una rentabilidad porcentual nominal promedio de 15,3% en el año.

Si en este último caso se hubiese comparado la variación de la rentabilidad de 2018 respecto a la rentabilidad de 2019, la variación sería la misma que la del encaje de las AFP: 500%.


Fuente/LaTercera
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Desarrollo Sostenible

UN MODELO CIRCULAR Y LIBRE DE TÓXICOS PARA LA INDUSTRIA TEXTIL ESTÁ RAÍDO PERO SE PUEDE SALVAR.

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El último documento de Zero Waste Europe afirma que la industria textil debe reformar sus prácticas ahora o corre el riesgo de deteriorarse aún más hasta convertirse en un modelo de negocio insostenible y dañino.


El documento, titulado “ Una visión de residuos cero para los textiles – Capítulo 2: Flujos de materiales circulares y libres de tóxicos ”, evalúa el estado actual de la circularidad textil en la UE y propone una serie de intervenciones políticas.

La coautora Theresa Mörsen , responsable de políticas de residuos y recursos de Zero Waste Europe, afirma: 

“El estado de la circularidad en el sector textil es notablemente deficiente, y las últimas proyecciones para la reutilización y el reciclaje en el sector son todo menos prometedoras. El crecimiento general del sector anulará cualquier progreso realizado en actividades circulares”.

“El estado de la circularidad en el sector textil es notablemente deficiente, y las últimas proyecciones para la reutilización y el reciclaje en el sector son todo menos prometedoras. El crecimiento general del sector anulará cualquier progreso realizado en actividades circulares”.

El documento enfatiza la necesidad urgente de eliminar gradualmente los productos químicos peligrosos y abordar la liberación de microplásticos, los cuales causan una cantidad significativa de contaminación y son barreras para lograr una economía circular libre de tóxicos. Los consumidores pueden estar expuestos a sustancias químicas peligrosas contenidas en los textiles (como PFAS y metales pesados) a través del contacto con la piel, la inhalación o la ingestión involuntaria del polvo liberado por los materiales. Lamentablemente, las sustancias químicas más problemáticas se pueden encontrar en los textiles utilizados por niños y mujeres embarazadas, que son los más vulnerables y pueden experimentar efectos más adversos para la salud. 

“ A diferencia de otros productos, no podemos evitar el contacto con los textiles todos los días de nuestras vidas. Por eso la seguridad de estos productos es vital. La presencia de productos químicos nocivos en nuestra ropa no solo amenaza la salud pública sino que también dificulta aún más el reciclaje, lo que socava la transición hacia un sistema circular ”, señaló Dorota Napierska , colaboradora y responsable de políticas de economía circular libre de tóxicos de Zero Waste Europe.  

El reciclaje también juega un papel crucial, pero solo una vez que los fabricantes garanticen productos duraderos y de alta calidad, al tiempo que priorizan la reutilización local y el reciclaje. El documento describe una visión en la que el reciclaje textil no es sólo una actividad de nicho sino una piedra angular de la industria. Las mejores prácticas descritas desaconsejan el ‘downcycling’, lo que significa que se deben implementar mejoras significativas en la infraestructura preexistente para permitir que se puedan reciclar fibras de alta calidad.

“Si la industria textil quiere una imagen más limpia, deben producirse cambios en las fases iniciales de producción y durante el desarrollo del producto para garantizar que el reciclaje sea sostenible, seguro y mejore la circularidad. Esto significa romper con el enfoque habitual e incluir materiales reciclados a partir de residuos textiles. Este informe sugiere instrumentos concretos para esta transformación tan necesaria que respete tanto los límites planetarios como la salud humana”, afirma Lauriane Veillard , colaboradora y responsable de políticas de reciclaje de productos químicos y conversión de plástico en combustibles en Zero Waste Europe. 

Este nuevo capítulo ofrece un conjunto de recomendaciones sólidas para los responsables de la formulación de políticas. Los esquemas de Responsabilidad Ampliada del Productor (REP) son reconocidos como impulsores clave para la transición hacia una mayor circularidad, ya que pueden contribuir a hacer que las operaciones de reutilización y reciclaje sean más viables económicamente. 

“En vista de la revisión en curso de la Directiva marco sobre residuos, los responsables políticos deben aprovechar la oportunidad garantizando que la reutilización y el reciclaje sean apoyados a través de objetivos jurídicamente vinculantes en los sistemas EPR. Además de esto, el ecodiseño textil entrante también tiene la capacidad de cambiar todo el sistema. Una legislación bien diseñada puede beneficiar la salud de los ciudadanos, mejorar la reutilización y aumentar la reciclabilidad de los productos”, subraya  la coautora Theresa Mörsen .


Fuente/ Zero Waste Europe
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MÉDICOS PODRÁN RECETAR VISITAS A PARQUES NACIONALES Y CONTACTO CON LA NATURALEZA COMO TERAPIA DE SALUD.

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A través de la campaña “Te Falta Sur”, la Ruta Lagos y Volcanes ha incentivado desde el término de la pandemia el turismo en parques o reservas naturales para que las personas logren desconectarse, sanarse y mejorar su bienestar. Desde ahora, esta idea toma más fuerza dado que el Centro de Salud Universitario de la Universidad San Sebastián será el primero en prescribir “naturaleza” como complemento a terapias farmacológicas.


Médicos podrían prescribir visitas a Parques Nacionales o contacto con la naturaleza. Eso es un objetivo que busca materializar la campaña “Te Falta Sur” de la Ruta Lagos y Volcanes y que ahora sumó el apoyo de la Universidad San Sebastián sede De la Patagonia (USS), y cuyo objetivo es mejorar la condición física y mental de los pacientes, además de promover la visita a parques y áreas naturales.

Se trata del comienzo de una alianza que busca visibilizar este beneficio y alinear voluntades públicas y privadas para así generar un mayor impacto en las personas que estén afectados en su salud física y mental. Bajo esta premisa, los médicos del área de Psiquiatría del Centro de Salud de la Universidad San Sebastián comenzarán a prescribir naturaleza como medicina complementaria para la cura de distintas patologías.

Esto es algo inédito en Chile y comenzará en el Centro de Salud de la Universidad haciendo este trabajo con los pacientes, donde se realizarán mediciones de cómo evolucionan los mismos y, por lo tanto, podrá demostrarse que es una muy buena iniciativa que va a entregar bienestar a la población.

Para el Dr. Claudio Faúndez, psiquiatra y jefe del Departamento Salud Mental y Psiquiatría de la Escuela de Medicina de la USS, esta es una “excelente oportunidad para poder relevar la importancia que tiene para la salud física y mental de las personas el estar en contacto con la naturaleza. Hay evidencia internacional, pero este tema aún no se ha instalado como una medida en el país, y creemos que es una oportunidad muy valiosa para demostrar que tiene un impacto real sobre la salud y calidad de vida de las personas”.

Chile cuenta con 46 Parques Nacionales, 45 Reservas Nacionales y 18 Monumentos Naturales administrador por CONAF, a lo que se suman una serie de parques privados que cada año reciben a miles de visitantes, como son la Reserva Hiol Huilo o el Parque Futangue. Ambos están dentro del territorio de la Ruta Lagos y Volcanes, uno de los cuatro destinos turísticos del país.

Desde la Ruta Lagos y Volcanes, su gerente Rodrigo Moreno señaló, “Creemos que esto es el primer eslabón de una cadena que siempre estuvo ahí. Nos hemos olvidado de los beneficios de la naturaleza y con esta iniciativa queremos revivir e instalarlo como algo necesario y de salud pública. El apoyo de Conaf (futuro SBAP) es importante y valioso, ya que administran gran parte del recurso. Igualmente existen parques privados de la Ruta Lagos y Volcanes que ya estudian la gratuidad y ofertas para los pacientes prescritos.

Esta medida ya está implementada y probada en Canadá y en otros países como Japón y Nueva Zelanda, por lo que en Chile, La macrozona de Lagos y Volcanes será pionera en poner en práctica la prescripción de naturaleza como tratamiento de salud para ciertas patologías.


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RUIDO EN LA ALAMEDA DISMINUYE 44% GRACIAS A LA ELECTROMOVILIDAD

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Entre 2019 y 2023, la cifra de decibeles en la principal arteria del país experimentó una importante baja gracias a la incorporación de buses eléctricos del sistema Red, los que aumentaron de 12% a 36%.


Los ministerios de Transportes, Medio Ambiente y Vivienda entregaron los resultados de un análisis de los niveles de ruido registrados en las Estaciones de Monitoreo de Santiago y San Miguel en los que se evidenció el impacto positivo de la flota de buses eléctricos en la ciudad y que ha permitido reducir la contaminación acústica.

En el caso de la Alameda, las mediciones realizadas en agosto de 2019 y agosto de 2023, a la altura de la Universidad de Chile, revelaron que en hora punta mañana (8:00 a 9:00) el ruido disminuyó un 44%. Mientras, en el horario punta de la tarde tarde (19:00 a 20:00) la energía acústica bajó un 40%.

En ese mismo periodo, los buses eléctricos pasaron de ser el 12% de las unidades de Red que circulaban por la Alameda (2019) a alcanzar el 36% del total (2023).

“No cabe ninguna duda que los buses eléctricos han sido un gran aporte para reducir la contaminación y el ruido, lo que permite tener una ciudad más amable y con mayor calidad de vida. En ese sentido, las mujeres son las principales beneficiadas con esta reducción de emisiones, ya que se trasladan mayoritariamente a pie y en transporte público. Como ministerio seguimos impulsando la electromovilidad en Santiago y en las otras regiones: tenemos 40 buses operando en Antofagasta, y ayer presentemos los primeros 10 en Rancagua. Además, estamos avanzando en una licitación para aumentar en más de 1.000 buses adicionales a la flota eléctrica que tenemos en la capital”, señaló el ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Juan Carlos Muñoz.

El mismo ejercicio se realizó en San Miguel, donde la medición se realizó en el eje Santa Rosa con Mataveri en septiembre de 2020 y en el mismo mes de 2023. En hora punta mañana la reducción de energía acústica alcanzó en 45% y un 35% en la tarde.

La ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, indicó que “como Gobierno nos preocupa la calidad de vida de las personas, por eso desde el Ministerio del Medio Ambiente hacemos mediciones del ruido, un contaminante invisible que puede afectar a la ciudadanía. Contamos con una red de monitoreo del ruido, compuesta por 20 estaciones a lo largo del país, que ha registrado una disminución del ruido en avenidas de alto flujo de transporte público, llegando a disminuir un 44% en la Alameda durante la hora punta. Este excelente resultado se explica por el aumento de la electromovilidad, que no solo sirve para combatir el cambio climático, sino que para tener ciudades más limpias y menos ruidosas”

El ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, sostuvo que “nosotros creemos que aquí se requiere aportes de distintos actores. Podríamos discutir cosas que se hicieron en distintas épocas y que provocan un ruido bastante mayor. Las autopistas urbanas generan mucho ruido en distintos lados y ahora con otro tipo de motores esto debiera disminuir como nos han planteado los ministros. El tema de los buses eléctricos es un tremendo aporte. Desde la política de vivienda también hemos asumido el desafío de mejorar las condiciones de vida. Las viviendas que se construyen tienen envolvente térmica, ventanas termopanel y puertas selladas con el propósito de que haya menos calor, frío y contaminación acústica. Cada ventana de termopanel nos dicen que disminuyen en cinco decibeles el ruido”.

Para la directora de Transporte Público, Paola Tapia, “el camino de la electromovilidad que partimos en 2017, y que como política de Estado nos compromete a tener el 100% de la flota eléctrica en 2040, tiene beneficios concretos, perceptibles y medibles. Mejora la calidad de vida de los usuarios, de quienes comparten el espacio vial e, incluso, de los vecinos de los electroterminales, donde el ruido es un 50% menor al de un terminal diésel. Por eso seguiremos esa senda, por ejemplo, hoy por la Alameda creció al 44 % de los buses son eléctricos y la licitación en curso del sistema incluye 1.200 nuevos buses cero emisiones”.

Actualmente Santiago es la ciudad con la mayor flota eléctrica en el mundo después de las ciudades chinas, y a la fecha circulan cerca de 2.500 buses eléctricos. En este sentido, la electromovilidad también comenzó a llegar a regiones y actualmente Antofagasta y Rancagua han incorporado buses con esta tecnología y hay proyectos para llevar este tipo de unidades a Coquimbo- La Serena, Copiapó, Valparaíso y Coyhaique.


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