La ingeniera civil industrial de 40 años está desde 2022 en Libertad y Desarrollo, donde se especializó en recursos naturales y cambio climático. En el último tiempo ha trabajado estrechamente con Jorge Quiroz.

Francisca Toledo Echegaray (40) será la próxima ministra del Medio Ambiente. El presidente electo, José Antonio Kast, nombró a la ingeniería civil industrial con mención eléctrica de la Universidad Católica como la sucesora de Maisa Rojas.

La futura secretaria de Estado participó en los dos gobiernos de Sebastián Piñera. Primero, entre 2010 y 2014, Toledo fue asesora del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, con Cristián Larroulet, en temas como educación y telecomunicaciones.

Y en la segunda administración tuvo dos posiciones. Entre marzo del 2018 y junio del 2020 fue asesora de gabinete de la Presidencia de la República, desde donde le tocaba interactuar con carteras como Obras Públicas y Medio Ambiente, recuerda un integrante de ese gabinete. Desde 2020 a 2022 fue jefa de división de evaluación social de inversiones del Ministerio de Desarrollo Social, según detalla en su cuenta LinkedIn.

Entre ambos gobiernos, tuvo un paso por el sector privado: desde 2014 a 2017 fue primero ingeniera de estudios por tres años y luego, gerente de estrategia en la Cámara Marítima y Portuaria (Camport).

Tras el término de la segunda administración de Piñera, en 2022, Francisca Toledo entró como investigadora a Libertad y Desarrollo (LyD). La también magíster en derecho regulatorio de la UC se enfocó en temas de tramitación ambiental y el centro de estudios declara en sus áreas de estudios los recursos naturales y cambio climático.

Según consigna la página de LyD, Francisca Toledo fue uno de los editores del libro de “30 años de política ambiental: ¿hacia dónde vamos?”, donde se habla de “un progresivo debilitamiento de la gestión ambiental, ofreciendo un diagnóstico sobre las posibles causas o factores que han incidido y algunas propuestas de cara a fortalecer la gestión ambiental en los próximos años”.

Toledo, en nombre de LyD, ha ido a exponer al Congreso en materias relacionadas con la tramitación ambiental, la ley de permisos sectoriales y las capacidades de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).

En este contexto, Toledo, junto con la coordinadora del programa legislativo de LyD, Pilar Hazbun, propuso fijar mínimos de desempeños en los plazos de tramitación y alertó sobre las atribuciones de la SMA, que le entregan muchas veces el rol de “juez y parte”.

La cartera de Medio Ambiente ha sido considerada clave por las nuevas autoridades en su tarea de destrabar proyectos de inversión. Toledo ha trabajado estrechamente con Jorge Quiroz en el último tiempo y fue una de las economistas que participaron en la reunión del futuro ministro de Hacienda con economistas que habían apoyado a Evelyn Matthei tras la primera vuelta, como los expresidentes del Banco Central Rodrigo Vergara y Vittorio Corbo, y el exministro de Hacienda de Sebastián Piñera, Felipe Larraín.

La nieve es uno de los elementos más característicos de las montañas y del invierno en gran parte del mundo. Más allá de su valor paisajístico, esta desempeña un papel clave en el funcionamiento de los ecosistemas de montaña y en múltiples actividades socioeconómicas.

Sin embargo, la nieve es también un componente del sistema climático especialmente sensible al calentamiento global. En las últimas décadas, su cantidad, duración y comportamiento han mostrado cambios significativos.

No nieva igual todos los inviernos

La nieve presenta una marcada variabilidad temporal y espacial. En las montañas de la península ibérica, los inviernos pueden alternar entre años con abundantes nevadas y otros casi sin nieve.

Esta variabilidad no es homogénea. Las cotas bajas y sectores como el Pirineo oriental son más irregulares debido a su posición frente a los flujos atlánticos, mientras que cordilleras occidentales y septentrionales actúan como barrera, captando la mayor parte de la humedad y dejando condiciones más secas hacia el este. Este fenómeno, conocido como sombra pluviométrica, también es observable en otras montañas españolas como Sierra Nevada.

A escala local, además, el relieve y el viento influyen también en la acumulación de nieve. En conjunto, estos factores hacen que las tendencias espacio-temporales de la nieve muestren una elevada heterogeneidad.

¿Hay menos nieve en el hemisferio norte?

A escala del hemisferio norte, la cobertura de nieve ha disminuido de forma acelerada desde la década de 1980. Este descenso se atribuye principalmente al aumento de la temperatura vinculado al cambio climático de origen antrópico. Este fenómeno ha dado lugar a lo que se conoce como sequía nival hidrológica, es decir, cuando la acumulación de nieve es insuficiente o la fusión es demasiado rápida y se genera un déficit respecto a un periodo histórico concreto.

Aun así, durante la estación fría, en cotas elevadas y en latitudes altas, la acumulación de nieve depende más de la precipitación que de la temperatura. En las latitudes medias de la cuenca del Mediterráneo, la precipitación presenta una elevada variabilidad anual y decadal, sin que se observen tendencias claras a lo largo del periodo histórico.

En los Pirineos, en cotas elevadas (>2 000 m), donde las temperaturas se mantienen bajo cero, las tendencias recientes (2000-2020) son neutras o ligeramente positivas. Sin embargo, en periodos más largos (1958–2017) se observa una disminución generalizada del número de días con nieve en el suelo y del espesor medio.

Además, en este sistema montañoso se detecta una fusión cada vez más temprana en la temporada y más intensa, asociada a un aumento de la energía disponible para derretir la nieve. Este fenómeno se ha relacionado con una mayor frecuencia de situaciones anticiclónicas durante la primavera. Estos periodos de estabilidad atmosférica favorecen la entrada de masas de aire templado, incrementan la radiación y el calor sensible, y aceleran la fusión. Estas situaciones atmosféricas se producen actualmente con temperaturas más elevadas debido al calentamiento global.

¿Qué pasará en el futuro?

Los estudios basados en simulaciones climáticas coinciden en proyectar una disminución de la nieve en el hemisferio norte, independientemente del modelo climático utilizado y del escenario de emisiones de gases de efecto invernadero considerado, tanto moderado como alto.

En los Pirineos, las proyecciones apuntan a una reducción generalizada de la nieve, especialmente en las cotas bajas, donde pequeños aumentos de temperatura determinan si la precipitación cae en forma de nieve o de lluvia.

Aun así, la nieve no desaparecerá de esta cadena montañosa, ni siquiera a finales de siglo. En concreto, las proyecciones para finales del siglo XXI (2080–2100) anticipan reducciones de la precipitación nival que oscilan entre el −9 % en un escenario de emisiones moderadas (entre 2 500 y 3 000 m) y el −29 % en un escenario de altas emisiones (entre 1 000 y 1 500 m), en comparación con el clima histórico (periodo 1960–2006).

Estos cambios afectan también la duración de la temporada de nieve, la rapidez de la fusión y los picos de escorrentía, es decir, el agua que circula por la superficie. Un aumento de 1 °C puede reducir hasta un 30 % la nieve estacional a 1 500 m.

Además, estudios recientes indican que el aumento de la temperatura debido al cambio climático contribuye a una mayor evaporación y a una mayor cantidad de humedad disponible en la atmósfera, lo que puede dar lugar a un incremento de episodios extremos de precipitación en forma de nieve, como la borrasca Filomena de 2021, siempre que la temperatura se sitúe por debajo del punto de fusión.

Implicaciones para el clima y los ecosistemas

La nieve es un factor clave en las zonas de montaña. Actúa como un regulador hidrológico natural: almacena agua durante los meses fríos y la libera de forma progresiva en primavera y verano. Su disminución altera los picos de escorrentía, afecta a la disponibilidad de recursos hídricos y condiciona la producción hidroeléctrica.

La nieve desempeña un papel fundamental en el clima debido a su alto albedo, ya que refleja gran parte de la radiación solar. La pérdida de cobertura nival incrementa la absorción de energía en la superficie, generando retroalimentaciones que aumentan la temperatura.

Los cambios en la nieve influyen también en los ecosistemas de montaña, en la fenología de la vegetación –en sus ciclos biológicos– y en la evolución de los glaciares, que dependen de una cubierta nival persistente para retrasar la exposición del hielo durante el verano. Además, el aumento de episodios de lluvia sobre nieve, favorecidos por temperaturas más elevadas, puede desencadenar crecidas rápidas e inundaciones, como la ocurrida en el municipio de Vielha (Lérida) en 2013, con elevados costes económicos.

En este contexto, el cambio climático plantea un desafío estructural para los sistemas naturales y económicos de montaña. Afrontar este nuevo escenario requiere avanzar en estrategias de adaptación y mitigación que permitan gestionar el agua, el territorio y las actividades de montaña.

En un contexto de ajustes en el despliegue global del sector, el gremio reunió a autoridades y actores clave para analizar los desafíos de ejecución del hidrógeno verde en Chile, una industria que concentra 83 proyectos anunciados, una cartera estimada en US$170 mil millones y un potencial exportador de más de US$13.000 millones anuales, pero que enfrenta brechas críticas para avanzar hacia la escala comercial.

Con el reconocimiento del Humedal Urbano La Gruta, el Ministerio del Medio Ambiente ha protegido 28 ecosistemas acuáticos en la Región de Los Lagos, 4 en la comuna de Puerto Varas y 142 Humedales Urbanos a nivel nacional.

La ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, llegó hasta la comuna de Puerto Varas para anunciar a los vecinos y vecinas una esperada noticia: la declaración del Humedal Urbano La Gruta.

El reconocimiento de este nuevo ecosistema protegido para la región de Los Lagos se realizó este jueves, en una actividad que tuvo lugar en los alrededores del Humedal Urbano y en que participaron la delegada presidencial Paulina Muñoz, la seremi del Medio Ambiente Tamara Puchi, el administrador Municipal Tito Barra, y niños y niñas del Colegio Inmaculada Concepción de Puerto Varas.

En esta instancia, la ministra Rojas conoció en terreno el proyecto “Guardianes de la Biodiversidad: Recuperación de Espacios Naturales”, un Fondo de Protección Ambiental (FPA) ejecutado por el Centro de Padres y Apoderados de dicho establecimiento educacional, el que tiene por objetivo contribuir a la recuperación, puesta en valor y uso educativo de los espacios naturales asociados al ecosistema acuático reconocido. En concreto, las autoridades pudieron observar los avances en la construcción de un sendero educativo y miradores ejecutados en el marco de este FPA.

«Estoy muy contenta de haber celebrado con la comunidad esta importante noticia para Puerto Varas: la declaración del cuarto Humedal Urbano de la comuna bajo la Ley 21.202. Este es un ecosistema acuático pequeñito, escondido en el corazón de la ciudad de Puerto Varas, pero que al ser un humedal palustre funciona como una ‘esponja’ ante las lluvias de invierno, lo que permite absorber el exceso de agua. Este es un rol cada vez más importante para enfrentar la crisis de cambio climático que afecta a nuestro planeta», expresó la ministra Maisa Rojas.

La autoridad ambiental agregó que “enfrentamos una triple crisis de cambio climático, pérdida de biodiversidad y contaminación. Por eso, necesitamos ciudades que puedan adaptarse mejor al cambio climático y los humedales urbanos son un ejemplo excelente de cómo podemos, con la ayuda de la naturaleza, estar mejor preparados y preparadas para enfrentar los eventos climáticos extremos –como inundaciones y la sequía-, conservar nuestra flora y fauna y resguardar sitios de alto valor ambiental y cultural para los vecinos y vecinas de nuestro país”.

El alcalde de Puerto Varas, Tomás Gárate, también valoró la declaración y expresó que “los humedales son uno de los espacios más importantes en las ciudades, no solamente por el potencial que tienen como espacio público, como parque urbano, sino que también, en términos funcionales, contribuyen a una mejor adaptación de las ciudades al cambio climático, a las inundaciones, a las olas de calor, a tantos fenómenos que hoy día vemos de manera recurrente. Por lo mismo, su conservación es fundamental. Como comuna, hemos avanzado en un concepto visionario, que es construir una ‘biodiverciudad’”, dijo.

El jefe comunal agregó que esto “busca conciliar el desarrollo urbano con la conservación de su biodiversidad, para así poder contribuir a una mejor calidad de vida de las personas. Y en eso, conservar nuestros humedales urbanos es clave, y en eso hemos trabajado codo a codo con el Ministerio de Medio Ambiente para ir reconociendo y protegiendo cada uno de los humedales urbanos de la ciudad. En este caso, hemos logrado uno más que se suma a nuestra red, que es el humedal de la Gruta, que está en el corazón de la ciudad de Puerto Varas. Así, esto, lo que busca es resguardar nuestra ciudad de inundaciones, altas precipitaciones y conservar nuestra naturaleza”.

En tanto, la delegada Paulina Muñoz agregó que «este hito tan relevante en la comuna de Puerto Varas, con la participación de la ministra Maisa Rojas y las distintas autoridades, releva un compromiso tan importante de nuestro Gobierno de Chile bajo el mandato de nuestro Presidente Gabriel Boric. Por una parte, reconocimos la declaratoria del cuarto Humedal Urbano para esta comuna liderada por el alcalde Tomás Gárate, y su equipo, y también conocimos la información y participación que se recoge a través del programa FPA que abarca la incorporación de distintos actores: un establecimiento educacional, padres y apoderados y estudiantes que materializan un resguardo a los humedales y una sincronía para poder ir fortaleciendo la conexión con el humedal».

La seremi del Medio Ambiente, Tamara Puchi, aseguró que “estamos muy contentos de hoy día cumplir un hito en la comuna de Puerto Varas declarando el Humedal Urbano La Gruta, un espacio muy relevante y un pulmón verde para la ciudad. Con este sumamos 28 Humedales Urbanos declarados en la Región de Los Lagos. Además, en esta oportunidad, valoramos el Fondo de Protección Ambiental ejecutado por la comunidad educativa de la Inmaculada Concepción que está desarrollando un sendero educativo que conecta con este humedal declarado. Por lo tanto, estamos muy contentos de compartir estas dos iniciativas de nuestro Ministerio con la sociedad civil gracias al apoyo del Municipio de Puerto Varas”.

Con el reconocimiento del Humedal Urbano La Gruta, el Ministerio del Medio Ambiente ha protegido 28 ecosistemas acuáticos en la Región de Los Lagos, 4 en la comuna de Puerto Varas y 142 Humedales Urbanos protegidos a nivel nacional.