Junto al nuevo gabinete se trataron temas urgentes para el país. La ingeniera civil industrial de 40 años está desde 2022 en Libertad y Desarrollo, donde se especializó en recursos naturales y cambio climático. 

Francisca Toledo Echegaray (40) Ministra del Medio Ambiente del presidente, José Antonio Kast, es una ingeniería civil industrial con mención eléctrica de la Universidad Católica.

La Secretaria de Estado participó en los dos gobiernos de Sebastián Piñera. Primero, entre 2010 y 2014, Toledo fue asesora del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, con Cristián Larroulet, en temas como educación y telecomunicaciones.

Y en la segunda administración tuvo dos posiciones. Entre marzo del 2018 y junio del 2020 fue asesora de gabinete de la Presidencia de la República, desde donde le tocaba interactuar con carteras como Obras Públicas y Medio Ambiente, recuerda un integrante de ese gabinete. Desde 2020 a 2022 fue jefa de división de evaluación social de inversiones del Ministerio de Desarrollo Social, según detalla en su cuenta LinkedIn.

Entre ambos gobiernos, tuvo un paso por el sector privado: desde 2014 a 2017 fue primero ingeniera de estudios por tres años y luego, gerente de estrategia en la Cámara Marítima y Portuaria (Camport).

Tras el término de la segunda administración de Piñera, en 2022, Francisca Toledo entró como investigadora a Libertad y Desarrollo (LyD). La también magíster en derecho regulatorio de la UC se enfocó en temas de tramitación ambiental y el centro de estudios declara en sus áreas de estudios los recursos naturales y cambio climático.

Según consigna la página de LyD, Francisca Toledo fue uno de los editores del libro de “30 años de política ambiental: ¿hacia dónde vamos?”, donde se habla de “un progresivo debilitamiento de la gestión ambiental, ofreciendo un diagnóstico sobre las posibles causas o factores que han incidido y algunas propuestas de cara a fortalecer la gestión ambiental en los próximos años”.

Toledo, en nombre de LyD, ha ido a exponer al Congreso en materias relacionadas con la tramitación ambiental, la ley de permisos sectoriales y las capacidades de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).

En este contexto, Toledo, junto con la coordinadora del programa legislativo de LyD, Pilar Hazbun, propuso fijar mínimos de desempeños en los plazos de tramitación y alertó sobre las atribuciones de la SMA, que le entregan muchas veces el rol de “juez y parte”.

La cartera de Medio Ambiente ha sido considerada clave por las nuevas autoridades en su tarea de destrabar proyectos de inversión. Toledo ha trabajado estrechamente con Jorge Quiroz en el último tiempo y fue una de las economistas que participaron en la reunión del futuro ministro de Hacienda con economistas que habían apoyado a Evelyn Matthei tras la primera vuelta, como los expresidentes del Banco Central Rodrigo Vergara y Vittorio Corbo, y el exministro de Hacienda de Sebastián Piñera, Felipe Larraín.

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La organización fundada por la reconocida etóloga británica ha sido distinguida por Women Action Sustainability por su contribución global a la conservación y al desarrollo sostenible.

El Instituto Jane Goodall ha recibido el premio Extraordinario en la IV edición de los galardones de Women Action Sustainability (WAS), por los «logros sobresalientes» y la «inspiradora contribución a la sostenibilidad y la conservación de nuestro planeta» de la organización fundada por la etóloga británica, fallecida hace cinco meses.

El actual presidente de la junta directiva de este instituto, Ricardo Bacchini, recibió este reconocimiento de manos de la presidenta de WAS, Mónica Chao, durante una ceremonia organizada en Madrid por esta asociación de mujeres directivas, cuyo objetivo principal es impulsar la sostenibilidad en la alta dirección de las empresas contando especialmente con el talento femenino.

«En un contexto marcado por grandes retos, la sostenibilidad se consolida como una guía esencial para avanzar hacia un futuro más justo y equilibrado», ha asegurado Chao, que ha insistido en la necesidad de visibilizar iniciativas que «mediante la acción y el compromiso» generan «un impacto real» para construir un modelo de desarrollo «más responsable y sostenible».

La ex comisionada de la Agenda 2030, miembro del Global Women Leaders y representante del jurado de esta edición, Cristina Gallach, fue la encargada de abrir un acto en el que fueron entregados además otros reconocimientos.

Fuente/Ecoticias
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Los biocombustibles se han afianzado como un pilar estratégico en la hoja de ruta hacia la descarbonización global. A diferencia de sus homólogos fósiles, estos carburantes se obtienen a partir de materia orgánica renovable, ofreciendo una alternativa viable para mitigar la crisis climática.

Su mayor activo reside en la capacidad para recortar drásticamente las emisiones de gases de efecto invernadero. No obstante, los expertos subrayan que su impacto real está condicionado por el análisis de su ciclo de vida: desde el cultivo y procesamiento hasta su transporte final. La sostenibilidad del modelo depende, por tanto, de una gestión eficiente que garantice una reducción neta de la huella de carbono.

Se distinguen varias generaciones:

• Primera generación: procede de cultivos alimentarios (maíz, caña de azúcar, soja) y produce bioetanol y biodiésel, pero genera debate por competencia con alimentos y uso de suelo.
• Segunda generación: usa biomasa no alimentaria (residuos agrícolas y forestales, cultivos energéticos no alimentarios). Suele basarse en biomasa lignocelulósica y requiere conversiones más complejas (gasificación, pirólisis), evitando presión directa sobre recursos agrícolas.
• Tercera generación: derivada de algas, con crecimiento rápido y alto rendimiento; puede cultivarse en aguas salobres o residuales, reduciendo demanda de tierra y agua dulce.
• Cuarta generación: investiga microbios o biomasa genéticamente modificada para optimizar rendimiento; aún en fases iniciales, pero con potencial significativo.

La ventaja central para la reducción de emisiones netas se apoya en el balance de carbono: la biomasa absorbe CO₂ durante su crecimiento y ese CO₂ se libera (en parte) al usar el combustible. El resultado puede ser un ciclo “casi neutro” o incluso mejor, según prácticas agrícolas y tecnología.

Además, los biocombustibles pueden aportar:

• Diversificación energética y menor dependencia de importaciones.
• Desarrollo rural (empleo en producción y procesado de biomasa).
• Gestión de residuos mediante valorización de materia orgánica.
• Menor contaminación en algunos casos frente a combustibles fósiles.

El texto insiste en que el impacto real depende de una producción sostenible (uso de tierras degradadas, menos agua y fertilizantes, minimizar deforestación) y de aplicar evaluación de ciclo de vida. Políticas de apoyo e inversión en I+D son determinantes.

El Proceso de Producción de Biocombustibles: Tipos y Tecnologías Clave

La producción de biocombustibles combina materias primas y tecnologías distintas, con retos de coste, eficiencia y sostenibilidad.

Tipos de Biocombustibles

La clasificación por generaciones se basa en la materia prima:

• Primera generación: cultivos alimentarios (maíz, caña de azúcar, remolacha, aceites vegetales). Bioetanol y biodiésel como principales. Se señalan preocupaciones por alimentos y tierra (y se menciona que en 2023 el bioetanol dominó la producción en EE. UU.).
• Segunda generación: residuos agrícolas/forestales y biomasa no alimentaria; destaca el etanol celulósico y el uso de pirólisis como vía relevante.
• Tercera generación: algas, con alto potencial por productividad y menor competencia por suelo agrícola.
• Cuarta generación: biomasa/microorganismos diseñados para maximizar lípidos o azúcares e incluso convertir CO₂ directamente en combustibles; todavía en desarrollo.

Tecnologías Clave en la Producción

Entre las tecnologías más destacadas:

• Fermentación: base del bioetanol, con hidrólisis previa (en muchos casos), fermentación y destilación; se citan mejoras en levaduras y el interés por fermentación sólida.
• Pirólisis: descomposición térmica sin oxígeno para obtener bio-oil, biocarbón y gas; el bio-oil puede refinarse.
• Transesterificación: proceso principal del biodiésel, a partir de aceites o grasas y alcohol, con catalizador; produce biodiésel y glicerina.
• Gasificación: convierte biomasa en syngas (CO e hidrógeno), utilizable para energía o para combustibles líquidos (Fischer-Tropsch).

Desafíos y Oportunidades

Persisten retos: sostenibilidad en primera generación y costes/eficiencia en segunda y tercera. Aun así, la innovación tecnológica y la biotecnología abren oportunidades para mejorar rendimientos y reducir costes, apoyadas por políticas públicas e inversión en I+D.

Biocombustibles vs. Combustibles Fósiles: Análisis Comparativo y Beneficios Ambientales

Los combustibles fósiles (petróleo, carbón, gas natural) han sostenido el sistema energético por su densidad y disponibilidad, pero su combustión libera grandes cantidades de GEI, especialmente CO₂, reforzando el cambio climático (se cita al IPCC sobre el aumento de CO₂ por actividad humana).

Los biocombustibles, al proceder de biomasa renovable, pueden emitir menos CO₂ neto si el CO₂ liberado se compensa parcialmente con el CO₂ absorbido durante el crecimiento. Sin embargo, la sostenibilidad depende de cómo se produzcan: una cadena insostenible puede provocar deforestación, pérdida de biodiversidad o presiones sobre el suelo y alimentos.

Ventajas ambientales señaladas:

• Reducción de emisiones de carbono (no siempre neutros, pero potencialmente menores que fósiles).
• Biodegradabilidad superior en derrames.
• Renovabilidad frente a recursos fósiles finitos.
• Menor toxicidad en general.

También se reconocen límites: necesidad de tierra y recursos si se escala, y eficiencia energética variable. El texto apunta a la biomasa avanzada (residuos, algas, lignocelulosa) como vía prometedora mediante biocombustibles de segunda y tercera generación.

Aplicaciones Prácticas de los Biocombustibles: Sector Transporte y Más Allá

Los biocombustibles tienen un papel relevante en la descarbonización, especialmente por su compatibilidad con infraestructuras y motores existentes en algunos casos.

Biocombustibles en el Transporte: Un Cambio de Paradigma

El transporte es un gran emisor de GEI y consumidor de energía. Los biocombustibles ofrecen una reducción gradual de la huella:

• Bioetanol: de fermentación de azúcares/almidones (maíz, caña, remolacha); se usa como aditivo o combustible, con mezclas habituales en muchos países.
• Biodiésel: de aceites vegetales o grasas animales; puede usarse en motores diésel con cambios mínimos y reduce partículas y contaminantes.
• Biocombustibles avanzados: en desarrollo para mejor rendimiento y menor impacto, apoyados por avances en biotecnología.

Más Allá del Transporte: Aplicaciones Diversas

El texto amplía usos más allá de la movilidad:

• Calefacción y refrigeración: bioetanol/biodiésel en edificios y procesos industriales.
• Generación de energía: electricidad y calor con biomasa y biocombustibles.
• Industria química: materias primas para plásticos, solventes y lubricantes, reduciendo dependencia petroquímica.
• Aviación: desarrollo de bioqueroseno como vía para un sector difícil de electrificar; se menciona inversión de empresas como Neste.

Desafíos y Oportunidades

Los principales retos: sostenibilidad (tierra, agua, competencia alimentaria) y viabilidad económica (costes aún superiores en algunos casos). Las oportunidades pasan por biocombustibles avanzados, nuevas materias primas (algas, residuos) y políticas públicas adecuadas.

Incentivos y Políticas Públicas para la Adopción de Biocombustibles: Un Vistazo Global

La adopción a gran escala depende de políticas públicas e incentivos:

• Incentivos fiscales: exenciones, créditos y subsidios; se cita Brasil y programas de apoyo al etanol como ejemplo de impulso.
• Mandatos de mezcla (blending mandates): porcentajes obligatorios de biocombustibles en gasolina/diésel; se menciona el Renewable Fuel Standard (RFS) en EE. UU., con demanda garantizada, aunque requiere equilibrio con seguridad alimentaria y uso del suelo.
• I+D: financiación para biocombustibles avanzados y nuevas materias primas; se menciona la UE y Horizon Europe.
• Normativas ambientales y estándares de sostenibilidad: emisiones más estrictas y criterios sobre agua, suelo y biodiversidad para asegurar sostenibilidad real.
• Apoyo a la agricultura: subvenciones, crédito y prácticas sostenibles para materias primas.

Se remarca que el éxito exige diseño cuidadoso, implementación efectiva, adaptación local y evaluación continua, además de colaboración e intercambio de buenas prácticas.

Desafíos y Oportunidades Futuras: El Rol de los Biocombustibles en un Futuro Sostenible

El futuro de los biocombustibles combina obstáculos y potencial. El gran desafío es la sostenibilidad: evitar competir con alimentos y degradar tierras, motivo por el que crece el interés por segunda y tercera generación (residuos, lignocelulosa, algas). También pesan la eficiencia de conversión, los costes y la necesidad de infraestructura de distribución y almacenamiento.

Aun así, la presión por reducir GEI y la demanda de alternativas limpias impulsan el sector. Las algas destacan por productividad y menor dependencia de tierra y agua dulce, además de capturar CO₂ durante el crecimiento. El papel de las políticas públicas (incentivos, mandatos, apoyo a I+D, estándares y objetivos de emisiones) es decisivo, y el Análisis de Ciclo de Vida (ACV) se plantea como herramienta para medir el impacto real.

Como vía de futuro, se menciona la combinación con captura y almacenamiento de carbono (CCS), que podría llevar a biocombustibles con huella de carbono muy baja o incluso negativa, especialmente relevante para descarbonizar el transporte.

Fuente/Ambientum
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En 2025 el debate sobre el clima trasciende la crónica meteorológica y apunta a una transformación estructural: el patrón térmico europeo está cambiando –especialmente en el sur de Europa–, las olas de calor prolongadas revelan interdependencias críticas entre salud, energía y productividad, y la adaptación pasa de política ambiental a ingeniería económica. En este contexto, el ritmo de la transición condiciona competitividad, estabilidad y capacidad de respuesta en un entorno térmico distinto.

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Ya no es anomalía

Copernicus describe 2025 como un año de temperaturas excepcionales y eventos extremos relevantes, situando el verano europeo entre los más cálidos registrados, con especial intensidad en el sur y oeste del continente.

AEMET confirma que el verano de 2025 ha sido el más cálido desde 1961 en España, con 24,2 °C de media peninsular (2,1 °C por encima del periodo 1991–2020). El Ministerio de Sanidad estima 3.832 muertes atribuibles al calor en ese año.

En España, la herramienta AdapteCCa, impulsada por la Oficina Española de Cambio Climático, incorpora nuevos escenarios y visualización para orientar decisiones sectoriales con base técnica. La adaptación se incorpora así a la planificación estructural.

El resultado es un cambio de escala: la resiliencia térmica y la calidad ambiental interior pasan a ser requisitos de continuidad productiva, de servicio, de salud y de productividad.

La adaptación del parque existente y el desempeño real —diseño, verificación, operación y gestión de picos de demanda— se sitúan en el centro de la agenda.

Implicaciones para el mercado y el sistema

El nuevo escenario térmico genera tres implicaciones principales.

1. Crece el valor de soluciones que limitan el impacto del calor exterior en los edificios sin penalizar el consumo: bombas de calor eficientes, control y regulación, ventilación bien dimensionada y recuperación de energía. El rendimiento se evalúa considerando la capacidad de respuesta en situaciones de estrés térmico prolongado.
2. La adaptación del parque existente adquiere prioridad estratégica. El informe de Evaluación de Riesgos e Impactos derivados del Cambio Climático en España (ERICC-2025) proporciona un marco nacional para priorizar impactos y medidas de adaptación, y describe una interdependencia significativa entre calor extremo, salud, energía y productividad laboral. Las temperaturas persistentes saturan los servicios sanitarios, reducen el rendimiento laboral y afectan a la capacidad cognitiva en entornos educativos. Al mismo tiempo, el aumento del consumo eléctrico para refrigeración tensiona el sistema energético en momentos de menor eficiencia. La coincidencia con picos de contaminación y menor productividad genera efectos económicos acumulativos que influyen en la organización del trabajo, el diseño urbano y la planificación energética.
3. El clima redefine el papel del sector HVAC en la economía. La Agencia Europea de Medio Ambiente subraya que Europa está sobrecalentada y poco preparada en términos de exposición y resiliencia, reforzando que la adaptación no es opcional y que la infraestructura térmica y de calidad ambiental interior es parte de la respuesta.

Dimensión macroeconómica y competitividad

La dimensión energética debe analizarse incluyendo el impacto macroeconómico del cambio climático. El informe “Climate change and potential GDP: far from neutral”, de BBVA Research, señala que el cambio climático incide en el crecimiento a medio y largo plazo. Estimaciones de la OCDE (2015) sitúan la posible reducción del PIB mundial entre el 0,7 % y el 3,3 % en 2060, y entre el 2 % y el 10 % en 2100 en escenarios de altas emisiones y adaptación limitada. En sentido inverso, una estrategia climática temprana y coherente podría elevar el PIB del G20 hasta un 2,8 % adicional en 2050.

Estas cifras sitúan la electrificación eficiente, la rehabilitación energética y la digitalización en el ámbito de la inversión productiva. Su contribución se relaciona con la estabilidad del sistema energético, la reducción de riesgos físicos y la mejora del desempeño económico.

Un giro argumental: HDD y CDD

Por mucho que se empeñen algunos, el cambio climático es innegable. Y no es una opinión, son hechos demostrados por datos. Los días-grado de calefacción (HDD) miden la severidad del invierno mediante la diferencia entre una temperatura base de 18 °C y la temperatura media diaria cuando ésta es inferior. Los días-grado de refrigeración (CDD) cuantifican la intensidad del verano cuando la temperatura media supera esa base.

El comportamiento combinado de HDD y CDD aporta una base estadística sólida para comprender la evolución estructural de la demanda energética en edificios.

Las series de Eurostat desde 1980 muestran clara tendencia descendente de HDD en numerosos países europeos, ascendente de CDD, especialmente en el sur del continente, reflejando un desplazamiento del balance térmico anual hacia mayor necesidad de refrigeración y menos de calefacción. En Escandinavia, los CDD son prácticamente nulos y la demanda térmica es de calefacción, lo que simplifica su descarbonización. Por esto, en el sur de Europa es imprescindible la electrificación eficiente: el reto es cubrir dos servicios –calor y frío–. La bomba de calor es la única tecnología madura y disponible que puede conseguirlo.

Retrasar la transición no conserva el statu quo

El sector HVAC ha evolucionado de un papel secundario de proveedor tecnológico a actor protagonista sistémico de la arquitectura funcional de salud, energía, economía y clima, especialmente con tecnologías como aerotermia y geotermia, acompañada por ventilación, recuperación de calor, regulación y control.

Retrasar la transición no conserva el statu quo, pero sí amplifica la brecha negativa.

 

Nota: esta información es parte del “Informe anual de mercado y observatorio sectorial HVAC 2025, febrero de 2026”

Redacción AFEC-Marta San Román

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